刑法第88条规则了追诉时效延伸的两种类型，榜首种类型是在侦办机关、司法机关立案侦办或许受理案子今后，躲避侦办或许审判；第二种类型是被害人在追诉期限内提出指控。作者觉得，第二种类型的追诉时效延伸在立法设定上契合公平正义理念，但存在着法条规则过于抽象的问题，在实践中有被滥用之虞。所以，有必要加强对被害人提出指控延伸追诉时效的研讨，构成科学、有用的司法解释，以补偿现行立法规则的缺乏，为司法实践中精确适用此种类型的追诉时效延伸供给根据。

  确定“提出指控”有必要严厉、精确。关于被害人提出指控延伸追诉时效的适用，最要紧的费事便是要证明被害人曾提出过“有用指控”，这能够从如下方面考量：

  榜首，指控的方式应当严厉。一般应是书面方式，例如原始的受案告诉书，在公安、司法机关存档的报案资料等。关于被害人提出从前于追诉期限内向公安、司法机关提出过指控，但在有关机关查找不到相关资料的，对此应审慎处理，有必要存在的确、充沛的根据才干予以确定。关于被害人提出证人验证自己在追诉期限内提出过指控的，应当检查证人与本案的联系，证人的数量，证人作证距案发的时刻，证人证言的真实性、可信度，有无其他客观根据予以佐证等，以归纳判别被害人是否在追诉期限内提出“有用指控”。

  第二，指控不要求与公安、司法机关的统辖规模相对应，但仅限于向公安、司法机关提出。例如，甲的人身遭到损伤，向法院提出指控、报案，法院按来访处理记载在案并存档，此来访记载即可视为指控资料。追诉时效的适用条件是罪过没有被社会特别是司法机关、侦办机关所发觉，一旦被害人现已向公安、司法机关提出指控，违法过为就不再处于荫蔽状况。特别要阐明的是，指控仅限于向公安、司法机关提出，向其他单位提出指控并被记载在案的，不能被视为“有用指控”，此乃刑法第88条的应有之义。此外还需鉴别一个问题是，根据刑事诉讼法对特定违法或许特定范畴违法具有侦办权的机关，如戎行捍卫部分、监狱等，是否适用刑法第88条关于公安机关的规则。对此，笔者的答复是必定的，主张有关方面在批改刑法时予以考虑。如此处理，一是兼顾到刑法与刑事诉讼法的联接问题；二是考虑到特定违法或许特定范畴违法由法律规则的特定机关侦办，此刻公安机关对此不再具有侦办权，如若不赋予特定侦办机关与公安机关相同的位置，则追诉时效延伸准则难谓周延。

  第三，指控不限于刑事控诉。被害人本来没有意识到要控诉违法，仅是指控违反法律规则的行为或许违约行为，可是其指控的违反法律规则的行为或许违约行为假如构成违法，则该指控可视为在追诉期限内提出指控。需阐明的是，向法院提起民事、行政诉讼的不能视为“有用指控”。

  第四，指控不限于由被害人提出，也能够由被害人的法定代理人、近亲属提出。刑法第88条关于“被害人在追诉期限内提出指控”的表述并不周全。实际中存在着被害人因为违法过为的损害而逝世或许损失行为能力的景象，此刻只能由法定代理人、近亲属代其指控。为何仅限法定代理人、近亲属而非其他人，因为刑事诉讼法许多条文均将当事人的权力赋予了其法定代理人、近亲属，而法定代理人、近亲属也是最能保护当事人合法权益的人。因而，刑法在此处应作出与刑事诉讼法共同的规则，以保护刑事法律的整体一致。在现在刑法没有规则的情况下，笔者认为，公安、司法机关能够对此问题从宽掌握，关于被害人因为逝世或许损失行为能力而不能提出指控的，其法定代理人、近亲属代为提出的指控能够视为“有用指控”。

  此外，关于“应当立案而不予立案”的确定应留意以下问题：榜首，应当立案的规范应是案发时的立案规范，不该适用发现违法过为时的立案规范。第二，不该要求被害人供给“不予立案告诉书”证明公安、司法机关曾不予立案，只要是实质上应当立案而不予立案即可。假如要求被害人有必要持有公安、司法机关的“不予立案告诉书”，是人为进步追诉时效延伸的适用条件，关于公安、司法机关应当立案而不立案、一起又不告诉被害人的景象，被害人将难以得到追诉时效延伸准则的救助。第三，被害人的指控应通过对案子有统辖权的公安、司法机关的处理进程。笔者在前面说到，被害人提出指控只要是向公安、司法机关提出即可，而不管该公安、司法机关是否对该案子具有统辖权，即可认为是“有用指控”。但若要适用追诉时效延伸，还需要满意指控现实契合应当立案而不予立案的条件，即指控有必要是向有统辖权的公安、司法机关提出。

  综上所述，关于被害人在追诉期限内提出指控延伸追诉时效的适用，应当从严掌握“有用指控”条件，保证追诉时效准则追诉违法与保障人权的两层价值得以完成。

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